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      南寧市全面推行河長制 讓治水管水實現常態化

      發布時間:2017-11-17 11:43 | 編輯:蘇源環保 | 2 次瀏覽
      南寧市境內流域面積50km2以上河流151條,總長8144km,流域面積50km2以下河流3623條;已建成水庫746座,其中大型3座,中型26座,?。?)型208座,?。?)型509座,水庫數量位居全區第一位.南寧市全面推行的河長制,實行黨政領導負責制,既明晰了管理保護責任主體,又為建立健全河湖管理保護監督考核制度,解決河湖治理保護,完善各流域管理提供了有力抓手?! ∫?、高位推進,制度落地。2016年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳...

            南寧市境內流域面積50km2以上河流151條,總長8144km,流域面積50km2以下河流3623條;已建成水庫746座,其中大型3座,中型26座,?。?)型208座,?。?)型509座,水庫數量位居全區第一位.南寧市全面推行的河長制,實行黨政領導負責制,既明晰了管理保護責任主體,又為建立健全河湖管理保護監督考核制度,解決河湖治理保護,完善各流域管理提供了有力抓手。 


        一、高位推進,制度落地。2016年11月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推行河長制的意見》,南寧市高度重視,迅速部署,地方黨委、政府狠抓責任落實、推進政策落地。印發《南寧市全面推行河長制工作方案(送審稿)》《關于成立南寧市全面推行河長制工作領導小組的通知》(南辦發〔2017〕75號),召開全面推進全市河長制工作動員會議,明確全面推行河長制工作工作要求。 


        二、明確目標,水清河暢。制定“三步走”工作方法,逐步實現“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫管理保護目標。第一步,2017年底前,建立西江干流(紅水河南寧段)、郁江干流(南寧段)、左江(南寧段)、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區 18 條內河(含八尺江)以及全市流域面積200km2以上江河湖庫縣級以上河長制;完成50%邕江污水直排口整治;城市建成區內黑臭水體基本消除;城市建成區內實現河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾;啟動邕江飲用水水源地取水口上移工作;主要江河湖庫水功能區水質達標率達到87.6%,無喪失使用功能(劣Ⅴ類)水體斷面;水域面積只增不減。第二步,2018年6月底前,全市江河湖庫全面建立河長制,全面形成覆蓋市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級河長體系,出臺相關配套制度及考核辦法;2018年啟動建成區外黑臭水體整治;2018年8月底前,基本完成邕江污水直排口整治;2018年底前,完成邕江飲用水水源地取水口上移。第三步,2020年底前,全市基本建立江河湖庫管理保護長效機制,水資源得到有效保護,水域岸線合理利用,水環境質量總體保持優良,水域面積總體保持穩定,城市建成區黑臭水體基本消除,水生態持續向好,逐步實現“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫管理保護目標;完成城市建成區外城市內河黑臭水體整治;主要江河湖庫水功能區水質達標率達到 90%,無喪失使用功能(劣Ⅴ類)水體斷面;城市集中式飲用水水源水質全部達到或者優于地表水水域功能和分類標準Ⅲ類,農村飲用水水源水質基本得到保障;城市建成區 20%以上的面積達到就地消納20mm降雨的目標;推進舊城區雨污分流;西江干流(紅水河南寧段)、郁江干流(南寧段)、左江(南寧段)、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區 18 條內河(含八尺江)的自然岸線保有率達到自治區指定標準,有效遏制亂占亂建、亂倒亂排等違法行為。 


        三、構建體系,立體管護。構建市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級河長體系的立體管護。市委主要領導擔任市第一總河長,市政府主要領導擔任市總河長。各縣(區)委、政府主要領導擔任本縣(區)總河長。西江干流(紅水河南寧段)、郁江干流(南寧段)、左江(南寧段)、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區18條內河(含八尺江)等主要或重要河道由市委、市政府領導擔任市河長。河道流經的各縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)的相應河段,分別設立相應的縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)河長,由縣(區)、鄉鎮(街道)黨委或政府主要領導和村(社區)支部書記(主任)擔任。其他江河湖庫所在縣(區)、鄉鎮(街道)按行政區劃分級分段分片設立河長,由同級領導擔任;村(社區)河長由鄉鎮(街道)根據實際情況設定,可由村(社區)支部書記(主任)、村(社區)長(主任)或村(社區)干部擔任。村(社區)設專管員、保潔員、巡查員。建立南寧市河長會議制。除市領導擔任河長的市內主要江河湖庫和南寧市主城區18條內河水系(含八尺江)外,其他縣(區)領導擔任河長的跨縣(區)的江河湖庫,建立河長聯席會議工作機制。河長聯席會議召集人原則上由最長河段的縣(區)河長擔任,跨縣(區)湖庫由湖庫防汛抗旱指揮長所在縣(區)河長擔任。 


        四、強化職責,細化分工。市第一總河長是本市推行河長制第一責任人,對本市江河湖庫管理保護負總責,承擔總督導、總調度、總協調職責。負責指導、督導市河長、縣(區)總河長和組織協調市級有關責任部門履行職責,解決河長制推行中遇到的重大問題。市總河長協助市第一總河長統籌推進河長制落實,組織完善江河湖庫管理保護體制機制,推動落實江河湖庫治理重點工程,協調解決江河湖庫管理重大問題和群眾反映的突出問題,做好督促檢查工作,確保完成本市河長制各項目標任務。各縣(區)總河長是本縣(區)推行河長制的第一責任人,對本縣(區)江河湖庫管理保護負總責。鄉鎮(街道)河長是所負責江河湖庫管理保護的直接責任人。村(社區)河長協助鄉鎮黨委和政府以及有關部門做好江河湖庫管理保護工作。 


        下一步,南寧市進入河長制工作全面推進階段,將建立市河長會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督察制度、驗收制度、激勵機制及考核辦法;各縣(區)、鄉(鎮)編制全面推行河長制工作方案和相關配套制度,按照一江一策、一河一策、一湖一策、一庫一策要求全面推進河長制各項工作,為實施河長制提供規范和支撐。


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